ככה לא עושים חוקים

תקנות שווי השימוש ברכב

הרשות למסים הובילה מהלך של שינוי שיטת חישוב שווי השימוש הפרטי ברכבים. נכון להיום, שווי השימוש הפרטי (אותו משלם שכיר המקבל רכב צמוד או עצמאי שיש לו רכב לצרכי עסקו) נקבע על פי שיוך הרכב לאחת משבע קבוצות מחיר.

השיטה הנוכחית פגומה ומעוותת מאחר וברגע שמכונית מוגדרת כשייכת לקבוצה מסויימת, שווי השימוש קבוע בשקלים כך שבעל מכונית חדישה ובעל מכונית בת 7 מאותו דגם משלמים לפי אותו שווי שימוש למרות שבעל המכונית הישנה מחזיק רכב שערכו וערך ההנאה והשימוש בו פחותים באופן משמעותי.

בתאריך 31/12/2009 פירסמה הרשות למסים תקנות חדשות על פי שיטה רציפה (לינארית) המבוססת על מחיר המחירון של המכונית. השיטה החדשה תחול רק על רכבים שיעלו על הכביש אחרי ה- 1/1/2010 אולם גורמים רבים תלו בה תקווה שתפשט ותתקן עיוותים וליקויים בשיטה הנוכחית. המילים "שיטה רציפה" ו"התבססות על מחיר המחירון" גרמה לרבים ולטובים להאמין שייכנס קצת סדר והגיון בבלגן.

התקנות החדשות יצרו סלט גמור- נקבעה שיטה חדשה היוצאת ממחיר המחירון של היבואן (בלי קשר למחיר ששולם בפועל) עם הצמדתו בעתיד למדדים שונים ומשונים ובלי קשר למה שיקרה בשוק הרכב בכלל או לרכב הקונקרטי בפרט.

כותב שורות אלו מחזיק תואר שני בחקר ביצועים (בנוסף להיותו רו"ח) ואני מרחם על בתי התוכנה שינסו להכניס את התקנות החדשות למערכות שלהם. אין שום סיכוי שמישהו מהמתכנתים יירד לסוף דעתו של המחוקק ושווי השימוש שכל אחד ישלם על ריכבו הופך להיות תלוי במידה רבה בתוכנה שבה מבוצע החישוב שלו (תוכנות שונות יניבו תוצאות שונות, ויש לכך תקדימים).

כמובן שהעיוות המקורי לא תוקן ונמשיך לראות מצבים אבסורדים שבהם אנשים משלמים שווי שימוש פרטי ברכבם העולה על שוויו של הרכב כולו.

בנוסף, המשמעות הכלכלית מבחינתו של אוצר המדינה מכל המהלך זניחה- יהיו רכבים ששוי השימוש שלהם עולה ואחרים ששוי השימוש שלהם פוחת. בחשבון הכללי, גביית המס של המדינה כתוצאה מהמהפך והסירבול המגוחכים כמעט ולא תשתנה.

כמעט 4 עמודים של תקנות: סיבוך, חוכמולוגיה מיותרת, פלפולים חסרי ערך ועבודה מיותרת לכולם. בשביל מה? כלום.

בנימה אישית, כאשר דובר על התקנות החדשות האמנתי (ובתמימותי גם פרסמתי זאת) שסוף סוף יקרה משהו טוב- דברים יהיו פשוטים יותר, קלים יותר ליישום וגם הגיוניים יותר. נותרתי עם התובנה הישנה שלמדתי מאבי ז"ל: “בכל פעם שיש רפורמה להקלה בנטל המס- המשמעות היא שנשלם יותר". הוא שוב צדק....